Контакты:
+7 (843) 210-15-99
RT@ombudsmanbiz.ru
Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей

«Преференции для новых производств есть, но они не особо популярны»

29 сентября 2017
28 сентября в Нурлате прошла выездная встреча предпринимателей с Главным федеральным инспектором по РТ Ренатом Тимерзяновым в рамках проекта «Бизнес и власть. Откровенный разговор». Также на вопросы бизнеса о взаимодействии с надзорными органами, местными сетевыми магазинами и нововведениях в законе, требующих трат, о преференциях при открытии бизнеса отвечал глава Нурлатского района Равиль Кузюров.
Директор местного мясокомбината Роман Чехмачев рассказал о проблемах, с которыми столкнулся при пуске в эксплуатацию колбасного цеха. По его словам, уже через пару месяцев после пуска в цеху появились отряд немедленного действия МЧС, а затем и представители трудовой инспекции, экологическая инспекция. В течение 2017 года, заявил Чехмачев, он прошел 15 судебных заседаний, и ему пришлось прервать производство. «Присылают определение: айда, приезжай сюда, в Альметьевск. Или трудовая инспекция: приезжай. Было в советское время предупреждение в первый раз», — сетовал он. Перечислил он претензии и по суду, и по действиям сетевым компаний, которые предоставляют тепло, газ, электричество: «Эти организации превратились в надзорный и гестаповский режим. Не оплатил — пожалуйста, отключил свет, зима-лето — не понимают». С продуктовыми сетями также есть сложности, заявил он: «Эти сетевые магазины не расплачиваются вовремя».

«Очень больную тему вы затронули — про проверки. Мы пытаемся переубедить коллег, чтобы не была приостановка, а чтобы они элементарно поясняли, что надо сделать, давали разумные сроки на устранение. Этого, к сожалению, не происходит», — сказал бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов. Из-за того, что уже есть решение суда, будет сложно что-то изменить, добавил он и попросил подойти к юристу из команды Уполномоченного Анжелике Алексеевой.

Представитель МВД района пояснил собравшимся, что компанию «Нурлатские деликатесы» не проверяли — только пожарная служба по поручению прокурора: «Данные проверки проводятся постоянно после „Адмирала“, после того, как наша „Пятерочка“ сгорела. До сих пор предприниматели судятся между собой. Там цена вопроса порядка 30 млн. Нельзя эти вещи допускать». По трудовой инспекции он прокомментировал, что платить зарплату необходимо, и делать это вовремя: «Надо платить алименты, надо платить соцпакет. Если этого нет, извините, я не могу сказать — и любой прокурор не может сказать ребенку, который обходится без алиментов, — что предприниматель Чехмачев не хочет вам платить. И я вмешаться не имею права. Здесь никакой полемики нет, здесь надо разобраться — и суд, и Верховный суд, и районы уже разобрались и свое мнение высказали о законности действий пожарной службы и прокуратуры», — заключил он.

«Действительно, решения судов не обсуждаются, и ни один государственный орган не имеет права туда вмешиваться и давать оценку принятым решениям суда. Единственное, надо посмотреть первые шаги — насколько они были обоснованы, законность даже. Но ясное дело, если бы там были нарушения, прокурор бы их давно выявил, внес представление в те надзиравшие структуры, которые это делали», — поддержал Ренат Тимерзянов. При этом, если есть сомнения, можно ли пойти другим путем — составить предписание, установить срок для устранения тех недостатков, которые присутствуют, предупредить предпринимателя письменно, — можно было поступить так, рассказал Тимерзянов. Нагуманов пообещал предоставить материалы Тимерзянову.

Сразу о нескольких проблемах рассказал председатель Совета предпринимателей Нурлатского района Сергей Смирнов. По его словам, с прошлого года от предприятий начали требовать обучать своих сотрудников, ответственных за газовое хозяйство, тогда как ранее было достаточно пройти инструктаж. Только обучение стоит 5000 рублей, еще 1300 рублей стоит экзамен. «Мы сдаем экзамен по промышленной безопасности, хотя это касается опасных производственных объектов и газовых хозяйств. Ни то, ни другое мы не эксплуатируем — мы не относимся к опасным объектам. Я считаю, что это лишний побор», — возмутился предприниматель. Он уверил, что любые лишние затраты приводят в конечном счете к удорожанию товаров.

«Мы не в первый раз вопрос слышим, у нас очень активно вопрос прорабатывается в совете, я предложил бы вам тоже подключиться, если здесь есть конкретные истории», — попросил собравшихся предпринимателей Нагуманов. Рашид Хасанов, начальник управления «Нурлатгаз», ответил предпринимателю, что с прошлого года изменились требования от Ростехнадзора, согласно которым приходится вести работу. Нагуманов предложил Ренату Тимерзянову разобраться с ситуацией вместе.
Также Смирнов посетовал, что промышленного производства в Нурлате почти не осталось. Производство — сложный процесс, и его развитие требует минимум трех лет, в течение которых он работает, возможно, не получая дохода, но все это время человек, который решил развить этот бизнес, обязан платить налоги и аренду. Поэтому Смирнов предложил давать производителям отсрочку по платежам — на те самые 2-3 года. У людей нет идей, каким именно производством они могли бы заняться, они нуждаются в подсказке: «То есть потребность — что-то типа госзаказа. Не знаю точно, как выразить», — сказал он.

Уполномоченный отметил, что уже были попытки реализовать преференции — например, вводились налоговые каникулы, рассрочки платежей. «Пока, к сожалению, можно сказать, эта практика не особо сильно повлияла в лучшую сторону. Налоговыми каникулами, которые уже сейчас существуют, неактивно пользуются», — продолжил он. Нагуманов напомнил, что в Татарстане могут появиться территории социально-экономического развития — в Нижнекамске, в Зеленодольске, а Нурлат не заявлялся на статус ТОСЭР. При этом обсуждение любых льгот всегда встречает противодействие коллег, занятых в финансовом блоке: «На днях только собирались с коллегами на закрытом совещании небольшом, обсуждали возможные льготы по одному из видов налогов. Коллеги пришли с огромным количеством цифр, доказывают нам, что льготы не нужны, ими никто не будет нормально пользоваться, а если будут пользоваться, то это не пойдет на благо. И вообще будет одни жулики, которые воспользуются этими льготами». Но вместе с муниципалитетом можно сформировать инициативу, которая сможет реализоваться на промплощадках, предположил омбудсмен.

Участник совещания продолжил, что увеличивающееся количество сетевых магазинов грозит закрытием местным магазинам. «Помогите нам, пожалуйста, найти там нормальных качественных местных производителей. Сетевики говорят: мы хотим с ними работать. Но, чтобы с ними работать, вы знаете, надо соответствовать достаточно четким, понятным требованиям», — ответил Тимур Нагуманов. «Нужна упаковка, нужны партии товара, нужны цены соответствующие и так далее. Мы видим, что сегодня в республике многие производители этим условиям соответствуют. И со многими я разговаривал — с уже чуть более крупными производителями, они говорят: нам работать с федеральными сетями даже проще, чем с мелкой розницей, потому что мелкая розница то платит, то не платит, то отгружается-не отгружается. Сетевики работают намного четче», — пояснил он и попросил предпринимателей, занимающихся производством продуктов питания, обратиться к нему. «Мы обязательно вам поможем, с ними напрямую состыкуем, если нужно, с Казанью — с офисами, если нужно, с федеральными офисами, у нас контакт с ними тоже есть. И постараемся добиться того, чтобы продукция была действительно на полке, но соответствовала всем параметрам», — пообещал омбудсмен.

С полным протоколом встречи можно ознакомиться здесь.